这些都造成了户部的困难。
“按理说，欠债还钱，天经地义。可问题是咱们手里的钱，都是民脂民膏，都是老百姓交的税！把这些钱都送给银行，送给那些有钱人，未免太便宜他们了吧！”
吕惠卿听得很认真，“子厚兄，你准备怎么办？”
“我和曾布商量了，发行一套不经过银行的债券。”
“不经过银行？”吕惠卿愣了，“这能行吗？”
“怎么不行！只要我们承诺正常兑换就可以，试问天下间，还有比户部信用更好的银行吗？”
“这个……”吕惠卿陷入了沉思。
他努力思索着，如果真按照章惇这个办法干，现在户部的亏空就能立刻抹平，相反，还能余出一大笔资金，进行建设。
但是，这么干了，毫无疑问，等于是动了银行系统的大饼，他们不会善罢甘休的！
到底要不要做呢？
这恐怕是吕惠卿最难做的几个决策了，半晌他才睁开眼睛，和章惇相视一笑，瞬间两个人就明白了对方的意思。
“子厚兄，如果我不答应，你是不是就要弃我而去？”
“不是弃！而是挂冠求去！”
章惇起身，拍了怕屁股，“成了，我明天还要和那帮混账斗法，现在就去歇着了。”他伸着懒腰，打着瞌睡，离开了吕惠卿的书房。
吕惠卿却没有急着休息，他在地上缓缓踱步，不断思索章惇的建议。
要说起来，眼下大宋的货币，还是相当混乱的。
这也没有法子，因为大宋扩张太快，原本王宁安在任内，已经确定了境内的金银铜铁等矿藏，收归国有。
可最近，大宋又拿下了辽东，还打下了塞尔柱，两地的金矿都不少，再有就是倭国，这三处供应了大宋8成的黄金和白银。
因为官方开采，成本太大。
这几处的金银，还都处在淘金客的阶段。