何况，除了英国人之外，我们身边还有苏联、蒙古、南京等敌对势力，还有日渐加重的日本😊侵华势力，在安全方面，我们依然面临着很大压力，决不能高枕无忧，必须保持时刻警醒！
至于缅甸北部，现在确实很荒僻。可我们既然能在原来荒僻的西北开创出现🕎🈝在的局面，有着出海通道的便利，我们肯定会把包括缅北在内的山南广大区域建设得更好、更快🎃！”
因山南两场胜利以及停火协定的签署，西北党政军中存在着一种盲目乐🐝🀹观🙯的浮躁情绪，甚至有些自高自大，眼看中、日间全面战争将要爆发，若听凭这股不良风气发展并带到将来的中、日战场，其后果将很难预料，赵振中一定要把这股不良风气给坚决打下去。
一番告诫之后，自歼灭入侵苏军、收复蒙西而开始滋生，并因山南连续胜利而膨胀的🄄不良风气，就象被针戳破的气☋♚🉀球一样瘪了下去。原来松弛的心弦又再次绷紧。或许仍有人心存侥幸🍓🇦，但那已属个别，与大局无碍。
先是22日到24日的军事会议，接着是2🂾5🟖🝍日到29日的党政军扩大会议，西北🝈用了前后天时间进行了各方面的调整部署，为即将到来的中、日战争提前进行准备。
这前后两个会议是将自今年4月以来的军政调整结果予以明确并进一步深化，若再往前说，其实有关调整从去年秋冬西北省级行政区🟘🝚划确定的☿🅎时候就已经开始了。
在去年11月底到12月初，西北在原来大区、局的基础，重新设立了有关地方政权体系，建立了省、区、县、乡镇、村的管理体系。政权结构更趋于完善。在西北人民政府的框架下，成立了新疆🉠、青海、甘肃、宁夏、西藏等五省，由宫道明、戴成巍、马广仁、贺长盛、高泰昌分任各省主席，负责政务。
此外，西北还成立了晋陕、关内两个省级特别行政区。其中，晋陕特别行政区包括晋西北9县和🕩🌓陕西延河以北的广大区域，由吴鸣山主政；而关内特别行政区则是西北政🛺♷🍃府对蒙西地区的正式称谓，沿用的是唐朝蒙西地区属关内🐆道的故事，这一地区由王远成主政。
而在刚刚结束的西北党政军扩大会议，赵振中又宣布由自沂蒙根据地返回西北的民众党中央常务执🖕💞委林成楼出任“山南综合建设管理委员🜕会”主席，在山南人民军的配合下，全面负责阿萨姆、吉大港、📣🜮🅠缅甸西北等地区的一切建设、发展事宜。
民众党在国内省区负责的只是中央委员，而在山南却是林成楼这7个常委之一来负责，赵振中等人对山南的重🅋视🆏🎧程度可见一斑。
林成楼原名刘成林，是赵振中“师侄”之一。虽然没有参与护卫军、人民军，但林成楼却参与了大珠山、沂蒙根据地的开辟和早期建设。在九?一八之前，林成楼又在沈阳等地为执行赵振中的“大有”计划而埋头努力。其后，又参与同蒲铁路修建的管理工作，并在35🅩🅺年初随同周明远等人“交流”到沂蒙，负责根据地各项政务及有关建设。
在去年9月的民众党第二次代表大会及中央委员会，林成楼又当选中央委员、执行委员、常务执委。可以说，不管是资历还是能力，林成🜕楼主事山南🇭都绝无问题。
月30日，赵振中召集🅢☪林成楼、于镇山、洪飞、章重、程开山等山南综合建设管理委员会成员座谈，周📂🗾明远、田云逸陪同。🙐
这个“山南综建🌪🁵委”可并非仅有林成楼他们几个人，还包括仍在山南的陈致远、程威远、方海涛、李文勇等人。而随着后续🙐建设工作的开🜕展、推进，也将会有更多人员加入。
“山南那边的事情，就要靠大家了。”待众人落座后，赵振中便殷切地说道，“山南那边资源🜖🂈🌳丰富，又有港口和铁路等便利，中央对你们的要求是：用5年左右的时间，把山南建设成一个工农业并举、内引外联，可自给自足的特🚋👶🍓大型战备基地，并为我们国内事业的发展提供重要助力！”
赵振中的要求，让林成楼等人感到肩头沉甸甸的。虽然林成楼和章重、程开山等人未到过山南，可他们已从于镇山、洪👟飞等人的口中仔细了解过那里的情况。英国人留下的油田、港口、铁路，经过修复后虽然仍可使用或生产，可山南偌大的区域却没有多少劳力可用，而没有足够的人力支持，就是资源再丰富也不可能实现赵振中所说的目标。
似乎是看出了林成楼等人的顾虑，赵振中又接着说道：“为了支持有关建设，在今年年底前，中央将从到西北的灾民中抽调400万劳力到山南。这🇭头一批青藏建设兵团的60多万人现在已到了藏南的江孜一带，再过半个多月，就能进入山南的布马拉普特拉河北岸。到明年开春后，还将有不低于两百万的劳力去山南。这前后6百万左右的人口，进行前期建设应该是够用了。”
“先生，抽调这么🚛🔃多人口不会影响到西北这边的建设？”林成楼可是知道西北的人口紧张。尽管这些年通过收留、救助灾民，使得总人口达到了320多万，可这⛲个数量还不如山东一省人口多，而相对于西北这偌大区域，就更显不足。
“不会影响的。🌪🁵”赵振中很有把握地说道，“除了头一批青藏建设兵团及其后的🅩120万人外，这去往山南的劳力，将从西北下半年接受的灾民或难民中抽调。”
尽管心中疑惑赵振中📥🜼怎么会那么有把握西北下半年能接受数百万的灾民、难民，可林成楼知道自己这个“师叔”实在有些🐡🁛🆟令人惊奇的地方，当下也不再多问。